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嚴格落實全員安全責任 推動物流集團健康發展
來源:安全監管部 作者:宋汶洋 發表日期:2019-03-11

任何單位的經營管理都要經過生產組織和加工的全過程。而對每一個過程自始至終實施安全監督,生產的每一個環節都能始終貫徹安全第一的原則,這是現代企業管理製度的要求。這個思路能否得以貫徹的一個重要前提是嚴格落實全員的安全生產責任,這是科學管理的基礎。

一、落實責任製是物流集團安全生產的有效保障

市場經濟條件下,企業經營管理的目的在於通過經常活動取得更大的經濟效益。然而,在企業經營活動中,無論是經營者還是管理者,越來越感覺到安全管理才是企業進行正常經營活動的前提。作為以經濟效益為目的的企業經營活動,自始至終都要有一個安全的經營氛圍,這就是向安全要效益。企業實施全員的安全生產責任製,是企業以一種製度的形式落實下來的,企業員工以個人的固有資產——勞動力投入市場換取收益所要承受的風險。它是一種風險,是一個硬東西。利用強製的手段落實各級安全責任製是市場經濟的要求,也是市場經濟的規律。

對於物流集團來說,若要在市場中爭得一定的效益就必須承擔一定的風險,由此決定了物流集團各級責任人的任務就是化解風險。落實責任製、層層承擔風險是化解各類風險的有效途徑。特別是安全風險,如果不能有效地落實責任,物流集團就無法化解各種不安全因素。因為生產是安全與事故相互作用的過程,事故伴生於生產之中。在這個過程中人起著決定性的作用,保證安全就必須要求參與這個過程的每一個操作者都精心操作,而責任製就是最好的約束手段。

落實責任製的初級階段是一個強製性的過程,這就要求我們通過強製性的手段把物流集團的風險分解到每個人的頭上,使每個人都感到壓力,從而達到提高責任心的目的,促使每一個人全力去提高自己的工作質量,從而達到化解個人風險的目的。這就是個人的工作質量意識,它涵蓋了安全意識。

落實責任製是市場經濟的要求,更是市場經濟的需要。責任製的落實促進了安全意識的提高,為安全生產提供了有效保障;同時安全意識的提高又保證了責任製的實施,這就是二者之間相互作用的關係。

二、用嚴格的製度保證物流集團安全責任的落實

各單位、部室為保證實現既定的目標,都要有一個完整的管理製度,從而保證企業有效地從事生產活動。安全責任製和物流集團的經營目標相結合,在物流集團戰略實施中提供了激勵機製,提高了員工在單位中的地位和作用,有效地解決了安全第一和效益第一的關係。市場經濟條件下經濟效益對物流集團來說是第一位的,市場不可能容忍一個不創造效益的企業生存下去,離開效益物流集團什麽都無從談起,這是效益在空間排位上的第一。同時,還要看到,企業取得經濟效益的前提和基礎是必須安全。沒有安全保障的企業,效益無從談起。因此,我們說“安全第一”是安全在時間排位上的第一,是永恒的,即在任何一項工作之前首先要講安全。在生產中通過“班前講安全,工作中消滅違章,班後分析總結”來保證安全在時間上的第一位。此外也要求人人去創造安全的條件再工作,這個創造安全條件的過程就是貫徹“安全第一,預防為主”的過程,否則工作就偏離了科學管理所約束的軌跡。具體地講就是要抓好責任製的落實,勞動者的責任落實了——從事有效的安全生產活動;各級管理者的責任也落實了——製定實施科學的管理製度保證企業有序的生產。這樣才是真正落實了科學管理中的安全生產責任製。

另一點是設備的全過程安全管理。雖然它重點體現在設備的技術監督上,用實際數據來評價設備的可靠性,但還有人的因素。設備的可靠包括人的可靠和設備自身的可靠,人可靠可以彌補設備的不足,所以安全評價不是單一的評價。為此實施全過程安全管理的重點是解決人的問題,即一個如何實現以人為本的過程。

三、建立層層負責製,促進物流集團安全責任的落實

首先,落實好領導負責製,堅持“一把手”是安全生產的第一責任人,對安全生產負全麵的領導責任,分管領導負具體的領導責任。其次,實行部門負責,加強專業指導、技術管理和技術監督。第三,實行崗位負責,把安全責任落實到生產過程的每一個崗位和每一個環節,形成人人抓安全的局麵。

安全管理貫穿於生產的每一個環節中,本著“管生產必須管安全”的原則,在一個環節的生產過程中誰是這個生產過程中的總體負責者,誰就是這一環節的第一安全責任者。從安全管理的角度來說要求人人都必須建立起這種意識。它是一個企業安全管理的內在因素。落實責任製是從嚴治企的一種手段,是一個外因,外因必須通過內因而起作用,所以提高人的安全意識,使人人都建立這種第一安全責任者意識是我們安全教育的當務之急,也是物流集團安全管理從強製化管理向主動管理的一個必由之路。如果沒有這種意識的建立,責任製隻能是寫在紙上,掛在牆上,它不會真正地根植於人們的心裏。

四、強化安全監督檢查,推動物流集團健康發展

安全生產是實打實、硬碰硬的工作,來不得半點虛假,必須克服形式主義,培養從嚴務實的工作作風。發揚“嚴、細、實”的作風對實施安全責任製,加強安全管理至關重要。“嚴”就是從嚴的要求,依法管理,敢抓敢管,大膽揭露矛盾,果斷解決問題;“細”就是深入基層,深入群眾,對安全生產情況心中有數,部署周密,工作細致,不搞粗枝大葉、大而化之;“實”就是工作務實,狠抓落實,不搞漂浮虛假的東西。安全責任製,要突出安全工作的嚴肅性、管理者的權威性和落地有聲的果斷性,存在安全隱患就必須停下來整頓,不安全就不能生產,不安全就不能運輸,不安全就不能作業。因此,要必須落實安全生產的監督和檢查工作,加強把安全檢查監督製度納入安全工作慣例。一是建立全員性的安全監督網絡,人人成為安全工作的監督員;二是認真開展安全檢查和治理整頓,各級管理者要切實轉變作風,關口前移、重心下移、紮實工作、超前防範,努力把隱患消滅在萌芽狀態;三是根據不同季節進行有針對性的安全檢查;四是對作業現場和設備運行情況進行拉網上檢查。五是進行交通工具的運行前、運行中、停運後的檢查。

實施全過程的安全管理,嚴格落實全員的安全責任,說到底是“安全第一,預防為主,綜合治理”這一方針在物流集團的進一步貫徹。各單位、部室也隻有實施全過程的安全管理、落實全員的安全責任,才能全麵提高物流集團安全生產水平,推動物流集團健康發展。

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